工業(yè)和信息化部日前發(fā)布《高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)建設(shè)指南》，明確提出到2027年建成200個(gè)左右高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化覆蓋率、服務(wù)水平明顯提升。這一舉措有望催生一批可推廣、可復(fù)制的園區(qū)建設(shè)新范式，極大提升高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平。

數(shù)智化是重塑國際競爭格局和未來生產(chǎn)模式的關(guān)鍵力量。數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)則是數(shù)智賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主要媒介，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的試驗(yàn)平臺(tái)。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是掌握數(shù)字時(shí)代發(fā)展主動(dòng)權(quán)的重要戰(zhàn)略舉措。近年來，我國穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)建設(shè)，一批創(chuàng)新動(dòng)力強(qiáng)勁的數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)不斷涌現(xiàn)，數(shù)智賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)前景廣闊。這些園區(qū)具有鮮明特點(diǎn)。一是技術(shù)和管理創(chuàng)新能力突出，不僅技術(shù)迭代更快，而且園區(qū)管理更加靈活。二是數(shù)智牽引實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)能強(qiáng)勁，園區(qū)往往是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的典范。三是數(shù)據(jù)安全要求明顯高于傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，特別是對(duì)數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)的能力有很大提升。

放眼全球，發(fā)達(dá)國家同樣在推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。美國、英國數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)注重吸引、培養(yǎng)高技術(shù)人才群體。韓國通過政府強(qiáng)力支持引導(dǎo)，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，扶持物聯(lián)網(wǎng)、5G等領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。新加坡注重產(chǎn)業(yè)空間與生活空間融合，著力構(gòu)建宜業(yè)宜居的智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對(duì)高端人才具有很強(qiáng)的吸引力。與之相比，我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)具有制造業(yè)體系更加完善、應(yīng)用場景更加豐富等獨(dú)特優(yōu)勢，還擁有超大規(guī)模市場的強(qiáng)力支撐，有潛力實(shí)現(xiàn)彎道超車、后來居上。

不過也要看到，我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展還面臨一些嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。比如，一些地方園區(qū)建設(shè)出現(xiàn)同質(zhì)化傾向，產(chǎn)業(yè)方向、服務(wù)內(nèi)容逐漸趨同，“內(nèi)卷式”競爭問題突出；各領(lǐng)域數(shù)據(jù)打通使用難、智能應(yīng)用落地難等問題仍在制約園區(qū)發(fā)展，等等。

加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展建設(shè)，技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵，體制機(jī)制創(chuàng)新是保障，全產(chǎn)業(yè)鏈品質(zhì)提升是主要任務(wù)。要抓住技術(shù)、服務(wù)、管理、設(shè)施等高標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分運(yùn)用場景創(chuàng)新這個(gè)新型工具，強(qiáng)化改革創(chuàng)新關(guān)鍵作用。發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，因地制宜優(yōu)化要素資源配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度融合，加快數(shù)字技術(shù)更深層次賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)再上新臺(tái)階。

一方面，善用規(guī)模優(yōu)勢，統(tǒng)籌全產(chǎn)業(yè)鏈融合升級(jí)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的突出優(yōu)勢，就是能夠通過供應(yīng)鏈的空間集聚，實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本和提高效率雙重目的。少數(shù)國家受制于國土面積和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，不得已采取的“少而精”發(fā)展模式，犧牲了產(chǎn)業(yè)鏈上下游精密合作、優(yōu)勢互補(bǔ)帶來的規(guī)模優(yōu)勢。而我國作為超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體，不僅有條件探索不同產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展模式，還擁有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度融合的獨(dú)特優(yōu)勢。下一階段，應(yīng)深化新一代信息技術(shù)全鏈條賦能應(yīng)用，既要打通阻礙園區(qū)內(nèi)企業(yè)協(xié)同研發(fā)、生產(chǎn)、物流、售后等的堵點(diǎn)阻點(diǎn)，形成可借鑒、可復(fù)制的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系，也要不斷深化各產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間的數(shù)據(jù)共享，構(gòu)建“多中心+網(wǎng)格化”的發(fā)展模式。

另一方面，挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，加快數(shù)據(jù)應(yīng)用賦能。數(shù)據(jù)是數(shù)字時(shí)代的基礎(chǔ)要素和核心資產(chǎn)。得益于超大規(guī)模用戶數(shù)量和豐富的技術(shù)應(yīng)用場景，我國在數(shù)字資源的生產(chǎn)、運(yùn)用、增值方面具有無可比擬的優(yōu)勢。下一階段，數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)還應(yīng)充分利用數(shù)字化轉(zhuǎn)型契機(jī)，牢牢抓住數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)合成等核心技術(shù)攻關(guān)，大力推動(dòng)園區(qū)企業(yè)“數(shù)據(jù)上云”，探索園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)據(jù)流通、收益、保障的可行機(jī)制，建立健全數(shù)據(jù)資源共享機(jī)制，加快完善數(shù)據(jù)領(lǐng)域各類創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)數(shù)據(jù)與其他生產(chǎn)要素的深度融合，催生新業(yè)態(tài)、新模式、新場景，深度挖掘數(shù)據(jù)等新型要素價(jià)值，全面提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平。

來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

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